隨著北方地區(qū)進(jìn)入取暖季，大氣污染防治再次迎來(lái)考驗(yàn)。如何科學(xué)施策、精準(zhǔn)治理，以務(wù)實(shí)行動(dòng)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，事關(guān)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行，也關(guān)乎民生福祉。

前不久，河北省在全國(guó)率先建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單制度，引發(fā)關(guān)注。該制度對(duì)納入清單的企業(yè)、項(xiàng)目，優(yōu)先保障其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在重污染天氣應(yīng)急減排期間“不停產(chǎn)、不限產(chǎn)、不檢查、不打擾”；躋身正面清單的關(guān)鍵，在于能否做到達(dá)標(biāo)排放、自律減排、污染治理水平領(lǐng)先。目前，經(jīng)過(guò)逐一現(xiàn)場(chǎng)核查評(píng)估及多部門(mén)會(huì)商會(huì)審，河北共有1640個(gè)項(xiàng)目、企業(yè)被納入首批生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單。

相關(guān)制度的建立，是杜絕環(huán)?！耙坏肚小薄⒕珳?zhǔn)治理大氣污染的創(chuàng)新舉措?，F(xiàn)實(shí)中，一些地方或部門(mén)平常不作為、不擔(dān)當(dāng)，到了中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、強(qiáng)化監(jiān)督、年終考核開(kāi)展的時(shí)候就臨時(shí)抱佛腳，采取不分青紅皂白要求停工停產(chǎn)停業(yè)等簡(jiǎn)單粗暴的做法。少數(shù)地方曾經(jīng)出現(xiàn)的無(wú)差別“一刀切”，損害了合法合規(guī)企業(yè)的權(quán)益，也折射出存在的形式主義、官僚主義作風(fēng)。

如今，河北等地紛紛制定實(shí)施嚴(yán)格禁止環(huán)保“一刀切”的政策措施，通過(guò)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單制度、“一企一策”差異化應(yīng)急減排等做法，對(duì)各類企業(yè)分類施策、“揚(yáng)善懲惡”，推動(dòng)環(huán)境管理模式從“底線約束”向“底線約束”與“先進(jìn)帶動(dòng)”并重轉(zhuǎn)變，有利于更好推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

11月25日，生態(tài)環(huán)境部轉(zhuǎn)發(fā)人民日?qǐng)?bào)社論再次狠批一刀切問(wèn)題，要求環(huán)保精細(xì)化。而河北省則在全國(guó)率先建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單制度，對(duì)合規(guī)企業(yè)優(yōu)先保障其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在重污染天氣應(yīng)急減排期間“不停產(chǎn)、不限產(chǎn)、不檢查、不打擾”。以此來(lái)看，國(guó)家大風(fēng)向在發(fā)生變化，環(huán)保政策也在逐漸精準(zhǔn)化，這對(duì)于我們鋼筋加工企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)好消息。

環(huán)保“一刀切”嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)正當(dāng)權(quán)益

環(huán)?！耙坏肚小保傅氖且恍┍O(jiān)管部門(mén)在處理環(huán)境問(wèn)題時(shí)，不問(wèn)青紅皂白，不管違法與否，“先停再說(shuō)”的做法。在過(guò)去兩三年的地方環(huán)保整治當(dāng)中，“一刀切”做法并不少見(jiàn)。

不久前，生態(tài)環(huán)境部就通報(bào)了一起典型案例：山東臨沂大氣污染治理工作平時(shí)不作為，等到要考核問(wèn)責(zé)時(shí)就搞“一刀切”，造成轄區(qū)部分街鎮(zhèn)餐飲企業(yè)大面積停業(yè)，400余家板材企業(yè)集中停產(chǎn)，20多家貨運(yùn)停車場(chǎng)停業(yè)，嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚a(chǎn)生活。

之前的環(huán)保風(fēng)暴席卷了全國(guó)，各地省、市、縣、多級(jí)環(huán)保檢查全面展開(kāi)。在這場(chǎng)風(fēng)暴中，有些地方一刀切現(xiàn)象極為嚴(yán)重，企業(yè)大面積斷水?dāng)嚯娡．a(chǎn)，不僅影響了企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，而且對(duì)于很多行業(yè)來(lái)說(shuō)也造成了動(dòng)蕩。

生態(tài)環(huán)境部：開(kāi)展為期三個(gè)月整治一刀切專項(xiàng)行動(dòng)

今年9月起，生態(tài)環(huán)境部開(kāi)展了為期三個(gè)月的專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)糾正一些地方生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中存在的不分青紅皂白的“一刀切”行為，切實(shí)維護(hù)人民群眾的環(huán)境權(quán)益和守法企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益

10月24日中國(guó)發(fā)布首部針對(duì)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的行政法規(guī)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，而針對(duì)“一刀切”，《條例》當(dāng)中專設(shè)一條，除特定情況外，不得要求市場(chǎng)主體普遍停產(chǎn)、停業(yè)，有利于以法治化的手段來(lái)糾正上述問(wèn)題。

在生態(tài)環(huán)境部官方微博的文章下面，也獲得了各地區(qū)相關(guān)部門(mén)的轉(zhuǎn)發(fā)點(diǎn)贊，想必在國(guó)家政策的引導(dǎo)下，一刀切的問(wèn)題會(huì)逐漸得到改善，很多合規(guī)停產(chǎn)的企業(yè)也會(huì)恢復(fù)經(jīng)營(yíng)，而小企業(yè)的日子一定會(huì)越來(lái)越好過(guò)的。

黨的十九屆四中全會(huì)明確提出“堅(jiān)持和完善生態(tài)文明制度體系，促進(jìn)人與自然和諧共生”。近年來(lái)，我國(guó)持續(xù)推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，取得顯著成效，但依然任重道遠(yuǎn)。突出問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，更加注重精準(zhǔn)施策，我們就能以良藥治愈沉疴，讓藍(lán)天白云越來(lái)越多，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。